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西安住建局通报9月30日至10月14日全市住建领域安全生产工作情况

2021-10-19 10:24来源:西安住建局通报浏览数:60 

西安住建局通报9月30日至10月14日全市住建领域安全生产工作情况,通报如下:


一.

基本情况

国庆节期间,全市住建领域建筑施工“零伤亡、零事故”,安全形势总体平稳。9月30日至10月14日,市、区两级采取“四不两直”暗查暗访督导检查,共检查项目815个次(市住建局领导带队36次、检查项目94个),排查整治安全隐患1120处,责令停工整改项目9个,下发执法建议书4份,警示约谈企业7家,处罚金额30.22万元。截止10月14日,市、区两级督导检查项目8173个次(市住建局领导带队85次、检查项目225个),排查整治安全隐患13688处,责令停工整改项目244个,下发执法建议书131份,警示约谈企业390家,累计处罚金额3053.09万元。

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存在问题

(一)个别属地住建管理部门监管责任压茬不实。个别区县住建管理部门对辖区项目安全管控偏宽松,对施工企业违法违规行为查处力度偏弱,国庆期间对施工安全隐患排查浮于形式、蜻蜓点水,辖区项目存在作业人员未佩戴安全帽、高处作业人员未系安全带、临边洞口防护不及时等违章行为,安全管理状况不容乐观。


(二)个别企业主体责任落实不力。个别企业及项目主要负责人在岗履职主动性、自觉性不足,日常巡查“走过场”,对安全隐患熟视无睹或者整改敷衍。项目外脚手架立杆悬空、外架与模板支撑体系相连、连墙件数量不足、外架搭设在悬挑结构、底部支撑不足、满堂架水平杆缺失等隐患整改后又“反弹”。


(三)个别施工现场安全管控措施不细。个别项目负责人安全管理执行不力,安全管理制度形同虚设,安全隐患排查不精细且存在缺项、漏项、空白项,整改不彻底,还有很多易整改、易消除的安全隐患长期存在或反复出现,如临时用电“一闸多机”、架空线缆未使用绝缘钩、配电箱接线不规范等问题。


(四)防汛工作要求执行不到位。部分项目防汛责任落实不力,对本年度“超长待机”汛情所带来的风险研判不清,24小时应急值班工作要求不达标,雨前对施工现场排水设施隐患排查不全面、不细致,排水设施局部堵塞时有发生;雨后对基坑(槽)、塔吊基础内积水抽排不及时,安全风险大。


(五)发生亡人事故,2021年10月14日,雁塔区隆源商务酒店项目一名检测人员操作过程中因堆载倒塌被压,经抢救无效死亡,目前事故正在调查中。

三三.

工作要求

(一)各区县、开发区住建管理部门要高度警觉,深刻汲取“10·14”事故教训,扛起责任、强力整治,按照《全市住建领域安全生产工作开展情况的通报》(8月25日-9月14日)和《关于加强建设工程复工安全监管工作的通知》要求,督促施工企业严格执行复工程序,切实做到先安全后复工。质安站、监管中心结合职责,高标准、严要求开展暗查暗访,对不符合复工要求的,一律要求停工整改;残特奥会期间,思想不松懈、行动不松劲,严防死守,全力以赴,确保住建领域安全形势稳定。


(二)各区县、开发区住建管理部门要细化方案、强化措施,持续、全面开展秋冬季安全隐患排查治理,督导施工企业做好深基坑、管沟(槽)和地下作业的排水、放坡、支护,稳固塔吊、物料提升机、落地式脚手架等垂直运输设施以及防风装置的基础,一旦遇有雷雨、大雪、大风立即停止作业,必要时果断停工、撤人,对责任不落实、措施不得力、工作不到位的项目,要立即纠正、责令停工整改。


(三)各区县、开发区住建管理部门要保持政治自觉,切实落实监管责任,按照市住建局46号文、施工安全“八项措施”标准和要求,对通报项目的安全状况进行严核查、严处置,相关情况于10月25日前报市住建局质安处(联系人:吴钊,电话/传真:89130269),市住建局对累计被通报2次及以上企业实行提级督办、重点监管,同时提请省住建厅依法依规采取暂扣安全生产许可证等措施。


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